Ghid Casa Verde Baterii 2026: ce scrie în proiectul AFM

Pe 18 august 2026, Ministerul Mediului a pus în consultare publică proiectul de ordin pentru aprobarea ghidului de finanțare a programului de stocare, cunoscut public drept Casa Verde Baterii. Documentul răspunde la aproape toate întrebările la care, până ieri, răspunsul corect era „nu se știe”.

Actualizare, 9 septembrie 2026: cifrele de mai jos sunt cele din forma consolidată. După încheierea consultării publice pe 1 septembrie, Ministerul Mediului a publicat pe 9 septembrie forma consolidată a proiectului de ghid, rezultată din observațiile primite. S-au schimbat multe: standardul de cost urcă de la 1.250 la 1.500 de lei pe kWh, pragul de capacitate coboară de la 12 la 10 kWh, ciclurile cresc de la 3.000 la 5.000, apare cerința de BMS, iar grila de punctaj a fost rescrisă, cu eliminarea criteriului legat de puterea panourilor, schimbare analizată separat în articolul despre punctajul pe două criterii. Articolul a fost adus la zi pe forma consolidată. La acea dată, textul era încă un proiect.

Actualizare, 15 septembrie 2026: pe 11 septembrie a fost anunțată semnarea ordinului care aprobă ghidul; potrivit aceleiași declarații, AFM trebuie întâi să modifice platforma de înscriere. Ordinul ministrului mediului nr. 1.904/2026 a fost publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 775 din 14 septembrie 2026, iar potrivit Ministerului Mediului forma publicată păstrează modificările din forma consolidată. AFM urmează să anunțe perioada de înscriere, iar data sesiunii nu e încă stabilită.

Un lucru trebuie spus înainte de orice cifră: textul de mai jos descrie forma consolidată a ghidului, din 9 septembrie 2026. Proiectul a stat în consultare 10 zile lucrătoare, până pe 1 septembrie 2026, iar pe 9 septembrie a apărut forma consolidată. Semnarea ordinului care aprobă ghidul a fost anunțată pe 11 septembrie, iar ordinul a fost publicat în Monitorul Oficial pe 14 septembrie 2026; potrivit Ministerului Mediului, forma publicată păstrează modificările din forma consolidată.

Cât dă statul, exact

Finanțarea acordată de AFM este de maximum 75% din valoarea totală a proiectului, dar nu mai mult de 15.000 de lei, TVA inclusă. Diferența până la valoarea totală o suporți tu, ca contribuție proprie.

Atenție la o subtilitate care schimbă socoteala: valoarea totală a proiectului cuprinde atât cheltuielile eligibile, cât și cele neeligibile, inclusiv invertorul hibrid, dacă sistemul tău nu are deja unul compatibil. Deci procentul de 75% se calculează pe tot proiectul, nu doar pe baterie.

Proiectul introduce și un standard de cost maxim eligibil de 1.500 de lei pe kWh de capacitate instalată, TVA inclusă, valoare urcată în forma consolidată de la 1.250 de lei, cât prevedea proiectul din august. Peste acest prag, diferența nu se decontează, se suportă de beneficiar și intră în contribuția proprie. E mecanismul prin care AFM încearcă să țină prețurile în frâu, exact problema pe care asociația prosumatorilor o semnalase înainte de publicare.

Observă coincidența, pentru că ea structurează tot programul: 10 kWh, capacitatea minimă, înmulțit cu 1.500 de lei dă exact 15.000 de lei, adică fix plafonul. De la 10 kWh în sus, limita care mușcă nu mai e standardul pe kWh, ci plafonul de 15.000 de lei și procentul de 75%.

AFM nu acordă plăți în avans. Decontarea se face prin instalatorul validat, după factură și după actualizarea certificatului de racordare.

Cine e eligibil, și cât de simplu e de fapt

Condițiile pentru solicitant sunt, surprinzător, mai puține decât în 2024, iar forma consolidată le-a redus și mai mult. Trebuie să le îndeplinești cumulativ, la momentul înscrierii:

1. să ai calitatea de prosumator
2. să nu folosești energia electrică de la acel loc de consum pentru activități economice sau profesionale; dacă la locul de implementare se desfășoară astfel de activități, consumul aferent lor trebuie contorizat separat de consumul casnic
3. să nu ai obligații restante la bugetul de stat și la cel local, atât la domiciliu, cât și la locul de implementare, dacă adresele diferă
4. să nu fi beneficiat și să nu beneficiezi de alte fonduri publice, naționale sau europene, pentru aceleași cheltuieli, și să te obligi să nu ceri o altă finanțare publică pentru ele

Punctul 2 e reformulat față de proiectul din august și merită citit cu atenție, pentru că schimbă răspunsul pentru zeci de mii de oameni. Textul vechi se uita la ce e înregistrat la adresă, adică la sediul social sau fiscal. Textul consolidat se uită la ce faci cu curentul. Cine are firma sau PFA-ul la domiciliu, dar consumă acolo casnic, e eligibil. Excepția prin contorizare separată rămâne, pentru situațiile în care la adresă chiar se desfășoară activitate economică.

Punctul 4 e nou și acoperă dubla finanțare: nu poți deconta aceleași cheltuieli și aici, și dintr-un alt program public.

Două condiții din proiectul de august au dispărut integral din text:

• sediul social sau fiscal declarat la adresă nu mai e un criteriu în sine, așa cum am explicat mai sus
• sistemul de stocare deja instalat la locul de implementare nu mai descalifică. Condiția a fost ștearsă. Cine are deja o baterie la adresă, inclusiv cine a luat un sistem cu stocare prin ediția 2024, nu mai e exclus din start pe acest motiv

Iar cea mai importantă absență din listă rămâne aceeași: nu există nicio condiție de a fi beneficiat anterior de Casa Verde. Cine și-a montat panourile din bani proprii intră în program în aceleași condiții. Întrebarea asta circula de luni întregi, iar acum are răspuns într-un document.

Cererea de finanțare se descarcă din aplicație, declarațiile se asumă prin bifarea câmpurilor corespunzătoare, iar cererea e valabilă fără semnătură.

Selecția nu se mai face pe ordinea înscrierii

Aceasta e schimbarea de fond. Proiectul renunță explicit la principiul finanțării în ordinea depunerii și introduce un punctaj de maximum 100 de puncte, calculat automat de aplicație pe baza a ce declari în cererea de finanțare.

În forma consolidată declari în cerere două lucruri, nu trei: valoarea contribuției proprii și capacitatea sistemului de stocare. Puterea panourilor nu se mai declară și nu se mai punctează.

Criteriu	Cum se punctează	Punctaj maxim
Contribuția proprie	30 înmulțit cu raportul dintre contribuția proprie și finanțarea acordată de AFM	50 de puncte
Capacitatea sistemului de stocare	capacitatea în kWh înmulțită cu 2,5; de la 20 kWh în sus se acordă maximul	50 de puncte

Criteriul „puterea instalată a sistemului de panouri”, care valora 20 de puncte în proiectul din august, a fost eliminat. A dispărut și din grila de punctaj, și din criteriile de departajare.

La închiderea sesiunii, proiectele se selectează în ordinea descrescătoare a punctajului, în limita bugetului. La punctaj egal, departajarea merge succesiv pe valoarea contribuției proprii, apoi pe capacitatea de stocare, iar abia la final pe data și ora înscrierii. Punctajul acordat la înscriere nu se majorează, iar ordinea de selecție nu se modifică. Regula veche, care respingea automat dosarul cu punctaj nesusținut de documente, a fost înlocuită cu una mai nuanțată: se respinge cine a declarat informații care, verificate, duc la un punctaj inferior celui acordat la înscriere. La decontare, dacă valorile reale sunt egale sau mai mari decât cele declarate, e în regulă; dacă sunt mai mici și ar da un punctaj inferior, AFM nu decontează.

Deci ceasul nu dispare complet, dar devine ultimul criteriu, nu primul. Cine își făcea planuri să stea cu degetul pe buton la ora deschiderii trebuie să își schimbe strategia: contează ce ai în dosar, nu cât de repede apeși.

Ce înseamnă punctajul pentru o gospodărie normală

Aici intrăm în analiza noastră, nu în textul ghidului, iar merită făcută cu cifre.

Primul lucru de reținut: nimeni nu poate coborî sub 35 de puncte. Capacitatea minimă de 10 kWh aduce automat 25 de puncte, iar contribuția minimă posibilă, cea de 25% care rămâne când AFM acoperă 75%, aduce 10 puncte, pentru că raportul dintre contribuție și finanțare este atunci 25 la 75. Competiția reală se joacă, deci, între 35 și 100.

O gospodărie care își pune o baterie de 10 kWh într-un proiect total de 25.000 de lei primește 15.000 de la AFM, pune 10.000 din buzunar, iar raportul de 10.000 la 15.000 îi aduce 20 de puncte, la care se adaugă 25 pentru capacitate: 45 de puncte din 100. Cine urcă la o baterie de 20 kWh într-un proiect de aproximativ 40.000 de lei, cu 15.000 finanțare și 25.000 contribuție proprie, atinge 100.

La selecție în ordine descrescătoare, diferența decide cine intră. Mecanismul favorizează sistemele mari și pe cei care pot pune mai mulți bani proprii, iar asta merită spus limpede, nu ocolit.

Mai există o tensiune în mecanism, pe care puțini o vor observa imediat. Punctajul contribuției nu se raportează la valoarea totală, ci la cât dă AFM: 30 înmulțit cu raportul dintre contribuția proprie și finanțarea acordată. Ca să iei maximul de 50 de puncte ai nevoie de o contribuție de cel puțin cinci treimi din finanțare, ceea ce înseamnă din buzunar cel puțin 62,5% din valoarea totală. Pragul e același ca în proiectul din august, dar valorează acum 50 de puncte, nu 40. Cine cere maximul procentual de subvenție își reduce singur punctajul. Efectul practic e mai blând decât pare, pentru că plafonul de 15.000 de lei lucrează în favoarea ta: la orice proiect care depășește circa 40.000 de lei, finanțarea rămâne blocată la 15.000, contribuția trece automat de 62,5%, iar criteriul îți dă oricum maximul.

Actele cerute, și surpriza din listă

Dosarul de înscriere, potrivit proiectului, cuprinde:

• cererea de finanțare, descărcată din aplicație, completată prin tehnoredactare și încărcată nesemnată
• actul de identitate, valabil la data înscrierii
• certificat de atestare fiscală de la ANAF
• certificat de atestare fiscală de la primăria de domiciliu
• certificat de atestare fiscală de la primăria locului de implementare, dacă diferă de domiciliu
• contractul de prosumator pe numele tău
• certificatul de racordare
• factura de energie electrică, cu vechime de cel mult 6 luni la data depunerii cererii, termen relaxat în forma consolidată de la 3 luni

Nu se cere extras de carte funciară și nu se cere intabulare. Pentru cine urmărește programul de mai mult timp, asta e o schimbare majoră: în 2024 extrasul de carte funciară era printre documentele obligatorii, iar intabularea neterminată era cel mai frecvent motiv de respingere. Dacă amânai un dosar din acest motiv, lista actelor arată acum altfel.

Două reguli tehnice care resping dosare fără drept de apel: documentele emise electronic se încarcă în formatul original, iar scanarea sau poza unui document electronic nu se admite. Și aplicația nu permite modificarea sau înlocuirea documentelor după încărcare.

Forma consolidată adaugă însă o supapă care lipsea: dosarul poate fi retras de solicitant până la data închiderii sesiunii, fără să pierzi dreptul de a depune un altul în aceeași sesiune. Practic, un fișier greșit încărcat nu mai e o condamnare, cu condiția să prinzi sesiunea deschisă. Tot acolo, termenul de răspuns la o eventuală cerere de clarificări a scăzut de la 10 la 5 zile, iar clarificările se cer, ca și înainte, o singură dată.

Cerințele pentru baterie

Proiectul finanțează doar sisteme de minimum 10 kWh, prag coborât în forma consolidată de la 12 kWh, noi și compatibile tehnic cu sistemul de panouri existent. Tehnologii acceptate: Li-Ion, LiFePO4, Na-Ion sau echivalente care nu conțin plumb, iar acumulatorii plumb-acid sunt excluși explicit. Garanția trebuie să fie de minimum 5 ani, cu minimum 5.000 de cicluri de încărcare și descărcare, față de 3.000 în proiectul din august.

Apare și o cerință tehnică nouă: sistemul trebuie prevăzut cu un BMS, adică un sistem de gestionare a bateriei, care să monitorizeze cel puțin temperatura, tensiunea, curentul maxim de încărcare și curentul maxim de descărcare, să comunice cu sistemul de încărcare și descărcare și să permită reducerea puterii ori oprirea încărcării sau descărcării, ca să protejeze bateria. Componentele se certifică de un organism acreditat conform SR EN ISO 17065. Tot nou: sistemul trebuie să permită încărcarea automată din surplusul produs de panouri.

Dacă sistemul tău nu are invertor hibrid compatibil, proiectul include achiziția și instalarea lui, dar costul intră în contribuția proprie. Forma consolidată o spune acum textual: cheltuielile cu invertorul hibrid sunt neeligibile și se suportă integral din contribuția proprie.

Montajul se face exclusiv prin instalatori validați de AFM, care trebuie să dețină atestat ANRE de tip B, sau alt tip de atestat ANRE care include competențele aferente tipului B, cu vechime de minimum 12 luni la depunerea cererii de validare.

Ce urmează, și ce încă nu se știe

Consultarea a durat 10 zile lucrătoare de la publicare și s-a încheiat pe 1 septembrie 2026. Observațiile s-au transmis la AFM, la adresa indicată în anunțul de pe site-ul ministerului. Cine avea o obiecție reală, de exemplu pe pragul de capacitate sau pe standardul de cost, a avut acolo singura fereastră în care ea conta, iar forma consolidată publicată pe 9 septembrie arată că fereastra chiar a contat: exact pragul de capacitate și standardul de cost sunt printre lucrurile care s-au mișcat. Ce s-a cerut efectiv pe text, prin pozițiile asociației prosumatorilor, e analizat în articolul despre obiecțiile APCE la proiectul de ghid.

După consultare a apărut forma consolidată, semnarea ordinului care aprobă ghidul a fost anunțată pe 11 septembrie, iar ordinul a fost publicat în Monitorul Oficial pe 14 septembrie 2026. Urmează anunțul AFM despre perioada de înscriere, modificarea platformei de înscriere și validarea instalatorilor. Data deschiderii sesiunii nu e în ghid: se stabilește separat, prin dispoziție a președintelui AFM, iar lansarea fusese anunțată pentru octombrie 2026, fără dată oficială. Nu sunt în ghid nici bugetul alocat pe sesiune, nici alocările regionale.

Termenul de implementare, după aprobare, este de 12 luni de la publicarea listei aprobaților, iar proiectele se monitorizează un an de la actualizarea certificatului de racordare.

Ghidul AFM nu e singurul document cu termen în toamna aceasta: normele ANRE de aplicare a legii prosumatorilor au un calendar separat, detaliat în articolul despre ce face ANRE până la 24 septembrie. Pregătirea dosarului și depunerea lui în sesiune, pe criteriile de mai sus, intră în serviciul nostru de depunere a dosarului Casa Verde.

Stadiul îl ținem actualizat în pagina despre când începe programul. Poți vedea și singur unde te situezi, în calculatorul de punctaj, care aplică formulele de mai sus pe cifrele tale. Iar dacă vrei să verificăm împreună cum stai cu sistemul pe care îl ai, scrie-ne.