Ai greșit după depunere: retragi dosarul sau aștepți?

Ai apăsat pe trimite și abia apoi ai văzut greșeala: un document tăiat la scanare, o cifră greșită în cerere, un certificat care nu mai era în termen. Ghidul prevede două căi de reparare, cu logici diferite: una o controlezi tu, cealaltă depinde de AFM.

Pe scurt

Depinde de ce fel de greșeală e și de cât timp mai ai. Până la închiderea sesiunii poți retrage dosarul și depune altul (art. 17 alin. (7)). Reparația o controlezi tu, dar noul dosar are un nou moment al înscrierii: pentru ordine contează doar la departajare, iar condițiile de eligibilitate se judecă la el. Clarificarea o cere AFM, dacă vrea, o singură dată, cu 5 zile la dispoziție; ea nu schimbă punctajul, iar documentele trimise trebuie să ateste situația de la depunere, deci, din aceste texte, nu repară o problemă de statut, cum e o datorie (ghidul nu o spune expres). Pentru o datorie sau pentru o valoare declarată prea mare, retragerea e singura cale documentată.

Ce spune exact ghidul

Citatele urmează textul ghidului publicat în Monitorul Oficial nr. 775 din 14 septembrie 2026, aprobat prin Ordinul ministrului mediului nr. 1.904/2026. Retragerea, la art. 17 alin. (5) și (7):

„Aplicația nu permite modificarea/înlocuirea/eliminarea documentelor încărcate de solicitant în procesul de înscriere.”

„Dosarul de înscriere poate fi retras de către solicitant până la data închiderii sesiunii de înscriere, fără a fi afectat dreptul acestuia de a depune un nou dosar de înscriere în cadrul aceleiași sesiuni.”

Clarificarea, la art. 20 alin. (2):

„AFM are posibilitatea de a solicita clarificări, o singură dată, fără a conduce la modificarea punctajului proiectului, în situația în care documentele prevăzute la art. 18:”

a) „nu au fost încărcate;”

b) „nu sunt conforme, sunt incomplete, ilizibile sau nu conțin toate elementele prevăzute în prezentul ghid;”

c) „nu atestă îndeplinirea criteriilor de eligibilitate;”

d) „nu sunt în termen de valabilitate.”

Răspunsul și ce trebuie să ateste, la alin. (4) și (6):

„Solicitantul încarcă în aplicație răspunsul în maximum 5 zile de la cererea prevăzută la alin. (3).”

„Documentele solicitate conform alin. (2) vor atesta eligibilitatea solicitantului la data depunerii dosarului de înscriere.”

Momentul înscrierii e definit la art. 7 alin. (1) lit. s) ca „momentul încărcării în aplicația informatică a dosarului de înscriere, de către solicitantul de finanțare”. La art. 19 alin. (9) lit. c), „data și ora înscrierii în aplicație” e ultimul dintre cele trei criterii de departajare.

Retragere vs. clarificare: cine decide și ce costă

Retragerea e a ta. O faci până la data închiderii sesiunii, iar dreptul de a depune un nou dosar în aceeași sesiune rămâne intact. Cum documentele din dosarul depus nu se pot modifica, corectarea înseamnă un dosar nou, cu documentele și valorile corecte. Costul: noul dosar are propriul moment al înscrierii. Ghidul nu spune că ora dosarului retras se păstrează, deci e prudent să socotești că nu se păstrează. Pentru ordine, ora contează doar ca ultim criteriu de departajare, când punctajul total, valoarea contribuției proprii și capacitatea sunt egale (art. 19 alin. (9)); selecția se face pe punctaj, la încheierea sesiunii (art. 19 alin. (5)). În schimb, condițiile de eligibilitate se judecă la momentul nou (art. 15 alin. (1)), ceea ce te ajută când greșeala ține de statut.

Clarificarea e a AFM. AFM „are posibilitatea”, nu obligația. O cere o singură dată, prin aplicație (alin. (3)), iar tu ai maximum 5 zile de la cerere, zile calendaristice (art. 7 alin. (2) lit. a)). Dacă nu răspunzi, ești respins (art. 20 alin. (5) lit. a)). Clarificarea nu poate schimba punctajul, iar documentele cerute atestă situația de la depunere, nu de la răspuns.

Ordinea în timp. La încheierea sesiunii proiectele se selectează pe punctaj, iar AFM evaluează dosarele în ordinea punctajului (art. 19 alin. (5), art. 20 alin. (1)). Din ordinea textelor rezultă că o cerere de clarificare vine după închidere, adică atunci când retragerea nu mai e posibilă. Ghidul nu spune expres că AFM nu poate cere clarificări mai devreme. Până la închidere, singura reparație pe care o controlezi e retragerea. După închidere, dacă dosarul e respins, rămâne contestația, în 30 de zile de la publicarea listei (art. 21 alin. (1)).

Ce faci practic, pe tipuri de greșeală

Document ilizibil sau incomplet. Exact cazul pentru care există clarificarea (art. 20 alin. (2) lit. b)), dar AFM nu e obligată să o ceară, iar aplicația nu te lasă să înlocuiești fișierul. Dacă sesiunea e deschisă și ai documentul corect, retragerea te scoate din dubiu. După închidere rămâne să aștepți o eventuală clarificare. Greșelile frecvente la încărcare sunt în articolul despre greșelile la depunerea dosarului.

Valoare declarată greșit. Valorile din cerere dau punctajul (art. 19 alin. (1) și (2)), iar clarificarea nu poate să-l schimbe. Dacă ai declarat mai mult decât vei avea, o capacitate sau o contribuție proprie prea mari, riști de două ori. Informațiile care, la verificare, duc la un punctaj inferior celui acordat atrag respingerea (art. 20 alin. (5) lit. b)). Iar la decontare, o valoare reală mai mică decât cea declarată, care duce la un punctaj inferior, înseamnă că AFM nu decontează cheltuielile (art. 26 alin. (10)). Dacă ai declarat mai puțin, valorile din documente „pot fi egale sau mai mari decât cele declarate la momentul înscrierii, fără modificarea punctajului acordat” (art. 26 alin. (9)): nu pățești nimic, dar nici nu câștigi puncte, pentru că „Punctajul acordat la înscriere nu se majorează” (art. 19 alin. (10)). În ambele cazuri, singura cale documentată de a schimba cifra declarată e un dosar nou. Refă calculul cu valorile corecte în calculatorul de punctaj; formula e explicată în articolul despre cele două criterii de punctaj, iar cum verifici că un calculator o aplică corect, în articolul despre testarea calculatorului de punctaj.

Document expirat în ziua depunerii. De pildă un certificat fiscal ieșit din termen, un act de identitate expirat sau o factură de energie mai veche de 6 luni (art. 18 alin. (1) lit. b), c)-e) și h)). AFM poate cere clarificări și pentru documente care „nu sunt în termen de valabilitate” (art. 20 alin. (2) lit. d)), dar documentul cerut trebuie să ateste situația „la data depunerii” (alin. (6)). Ghidul nu spune dacă un document emis după depunere e primit în locul celui expirat. Un dosar nou, cu documentul valabil la noul moment al înscrierii, nu depinde de această interpretare.

Datorie sau altă problemă de statut. Condițiile de la art. 15 alin. (1), de pildă fără obligații restante sau fără altă finanțare publică pentru aceleași cheltuieli, se judecă „la momentul înscrierii”. Plata unei datorii după depunere și un certificat curat scos după ea atestă o situație mai nouă, nu pe cea din ziua depunerii. Din art. 17 alin. (6) și art. 20 alin. (6) rezultă că nici clarificarea nu o repară; ghidul nu o spune expres. După ce ai lămurit cauza și ai scos documente noi, un dosar nou are un nou moment al înscrierii, la care condiția e îndeplinită.

Pregătește dosarul nou înainte să retragi. Dacă sesiunea se închide între retragere și noua încărcare, rămâi fără dosar: art. 17 alin. (7) păstrează dreptul de a depune un nou dosar doar „în cadrul aceleiași sesiuni”. Art. 17 alin. (2) spune că te înscrii o singură dată, iar ghidul nu spune dacă aplicația primește două dosare active în același timp. Retrage deci abia când noul dosar e complet și verificat. Dacă aplicația se blochează chiar în acest interval, regulile din ghid pentru indisponibilitate sunt strânse în articolul despre platforma AFM căzută.

Ce nu spune ghidul

• Cum funcționează retragerea în aplicație, până la ce oră din ziua închiderii mai poți retrage și ce se întâmplă cu numărul de înregistrare al dosarului retras: art. 17 alin. (4) vorbește doar de generarea lui la înscriere. Pentru Rabla Auto 2026, alt program cu alt ghid, AFM a publicat pe afm.ro precizări despre retragerea ecotichetului, cu instrucțiuni în aplicație și mențiunea că operațiunea e ireversibilă. Ghidul pentru Baterii nu are un text similar, iar regulile unui program nu se transferă automat.
• Dacă retragerea se poate repeta, dacă ora dosarului retras se păstrează și ce face aplicația cu două dosare active.
• Care e „data și ora înscrierii” de la departajare: momentul încărcării dosarului (art. 7 alin. (1) lit. s)) sau momentul în care aplicația generează numărul de înregistrare (art. 17 alin. (4)).
• Cum afli de o cerere de clarificare, dincolo de „prin intermediul aplicației” (art. 20 alin. (3)). Cum verifici dosarul după depunere e în articolul despre verificarea dosarului AFM.
• Cu ce se compară valorile declarate la evaluare. Verificarea expresă apare la decontare (art. 26 alin. (8)).
• Când se închide sesiunea. Ea e o „perioadă determinată” (art. 7 alin. (1) lit. w)), aprobată prin dispoziția președintelui AFM și publicată pe afm.ro (art. 9 alin. (1) lit. a)), deci ziua închiderii ar trebui să se afle de acolo; ghidul nu o spune expres. La 22 octombrie 2026, AFM nu anunțase încă data sesiunii.