Casa Verde 2026 vs 2024: ce s-a schimbat la actele și subvenția programului

Pentru proprietarii care își pregătesc dosarul pentru noua sesiune, întrebarea practică e simplă: rămân aceleași condiții ca în 2024, sau Ghidul 2026 vine cu schimbări mari? Răspunsul onest la finalul lunii aprilie 2026 este parțial. Bugetul programului e deja aprobat în Legea bugetului național, iar ediția 2024 ne-a lăsat un dosar concret de date verificabile. Despre 2026, însă, mai sunt câteva piese care lipsesc, în special detaliile din Ghidul de finanțare care nu a fost încă publicat în Monitorul Oficial.

Articolul de față pune față în față datele certe ale ediției 2024 (Ghid publicat pe 20 septembrie 2024 prin Ordinul AFM 2.045/2024, MO 955/24.IX.2024, sesiune persoane fizice între 27 septembrie și 8 octombrie 2024 eșalonat pe 8 regiuni) cu informațiile publice disponibile acum. Sesiunea 2025 a fost suspendată oficial în iulie 2025 prin decizia Guvernului Bolojan, iar bugetul propus de 2,2 miliarde lei pentru acel an nu a fost executat. La 29 aprilie 2026, ghidul oficial 2026 nu este publicat în Monitorul Oficial. Fiecare cifră 2024 vine din Ghidul publicat de Administrația Fondului pentru Mediu și din comunicările oficiale ale Ministerului Mediului. Pentru 2026, unde Ghidul oficial lipsește, marcăm explicit „estimat” sau „vehiculat public”, ca să nu rămână loc de confuzii.

De ce contează comparația acum

Mulți proprietari ne contactează cu aceeași întrebare practică: dacă am avut tot dosarul pregătit pentru 2024 și nu am prins finanțarea, mai pot folosi aceleași documente în 2026? Răspunsul scurt este „în mare parte da”, dar diferențele de detaliu pot face diferența între un dosar acceptat și unul respins administrativ.

Comparația ajută și la planificarea financiară. Dacă plafonul subvenției se schimbă, contribuția proprietarului către firma de instalare se schimbă proporțional. Dacă apar produse noi acceptate, ca bateriile de stocare, decizia tehnică privind sistemul potrivit pentru casa ta arată altfel.

Bugetul: 2024 confirmat, 2026 estimat

În 2024, bugetul programului Casa Verde Fotovoltaice a fost de 1.999.980.000 lei (aproximativ 2 miliarde lei). În urma sesiunii 27 septembrie - 8 octombrie 2024, s-au depus oficial 65.996 dosare pentru persoane fizice, dintre care peste 35.000 au fost finalizate prin contractare, instalare și recepție. Cumulativ, din 2019 până în 2024, programul a finanțat peste 200.000 de gospodării.

Pentru 2026, conform Legii bugetului publicate în Monitorul Oficial la finalul lunii martie, Fondul pentru Mediu are alocată o sumă similară sau ușor mai mare față de 2024. Vehiculate public sunt două scenarii: alocare integrală pentru fotovoltaice (similar 2024) sau redistribuire parțială către programul complementar Casa Verde Baterii.

Update 9 mai 2026: bugetul a fost lansat oficial în consultare publică. Pentru programul național de stocare cu baterii s-au alocat 400 milioane lei, alături de 1,5 mld lei apă/canalizare, 300 mil lei Rabla și 700 mil lei iluminat public. Vezi analiza completă a confirmării bugetului AFM 2026 pentru detalii despre estimările de beneficiari și pașii următori.

Dacă scenariul de redistribuire devine realitate, bugetul disponibil exclusiv pentru panouri fotovoltaice ar putea fi între 1.6 și 1.8 miliarde de lei, suficient pentru 80.000-90.000 de beneficiari. Asta nu reduce drastic accesul, dar înseamnă că epuizarea în zonele aglomerate (București-Ilfov, Cluj, Timiș) va fi probabil chiar mai rapidă decât cele 1 minut și 15 secunde înregistrate în 2024 pentru regiunea București-Ilfov.

Pentru proprietar, bugetul nu este factorul de risc principal, viteza de depunere rămâne. Cu un dosar pregătit corect și complet, șansele să prinzi finanțare sunt mari, indiferent de scenariul bugetar adoptat.

Plafonul subvenției: posibile modificări

Plafonul subvenției pentru Casa Verde Fotovoltaice a fost de 30.000 RON în ediția 2024, neschimbat de la ediția 2023. Această sumă acoperă în general 70-80% din costul unui sistem fotovoltaic standard de 5-6 kWp pentru o gospodărie medie, restul fiind contribuția proprietarului.

Pentru 2026, situația plafonului este zona cu cele mai multe semnale și cele mai puține confirmări oficiale. Din comunicările publice de la Ministerul Mediului și din discuțiile cu firmele de instalare validate AFM, există trei scenarii care circulă:

1. Menținerea plafonului la 30.000 RON. Este scenariul cel mai probabil dacă bugetul rămâne la nivelul 2024 și obiectivul AFM este maximizarea numărului de beneficiari.
2. Creșterea plafonului la 35.000 RON. Vehiculată ca răspuns la creșterea costului echipamentelor (panouri, invertoare, baterii) între 2024 și 2026. Această variantă ar reduce numărul total de beneficiari posibili.
3. Plafon diferențiat pe categorii. Sumă mai mare pentru sisteme cu baterii de stocare incluse, sumă standard pentru sisteme exclusiv fotovoltaice.

Disclaimer 13 mai 2026: per anunțul APCE din 12 mai 2026, în proiectul HG buget AFM 2026 (consultare publică 9 mai 2026), Casa Verde Fotovoltaice clasic pentru sisteme noi NU mai apare ca linie bugetară separată. Cele trei scenarii de plafon de mai sus devin caduce pentru ediția 2026 dacă proiectul HG rămâne neschimbat. APCE protestează public și cere reintroducerea programului. Scenariile rămân de referință doar pentru cazul în care APCE reușește reintroducerea.

Actele: rămân similare?

Aici este zona unde proprietarii așteaptă cele mai multe schimbări, dar unde, pe baza ediției 2023 și 2024, modificările au fost minime de la an la an. Lista actelor cerute în 2024 a inclus opt documente, detaliate punctual în lista detaliată de acte pe care o ții la îndemână în pregătire.

Pentru 2026, modificările probabile (vehiculate public sau anticipate logic) sunt:

Documente care rămân aproape sigur:

• Cartea de identitate validă
• Extrasul de carte funciară (valabilitate 60 zile, conform Art. 13 Ord. AFM 2.045/2024)
• Certificatul fiscal ANAF (valabilitate 90 zile pentru persoane fizice)
• Certificatul fiscal de la primărie (valabilitate 30 zile)
• Dovada proprietății (act original sau copie certificată)
• Acordul coproprietarilor (când este cazul)
• Declarația pe propria răspundere (formular AFM standard)
• Dovada contului bancar pe numele solicitantului

Modificări posibile pentru 2026:

• Extras CF cu suprafață minimă verificată automat. Platforma AFM poate adăuga o validare automată a suprafeței minime, ce ar reduce respingerile administrative pentru imobile cu suprafață sub limita.
• Documente specifice pentru baterii de stocare. Dacă schema include explicit baterii, vor apărea cerințe tehnice noi: declarație de compatibilitate tehnică, fișă tehnică panou-baterie-invertor.
• Procura digitală pentru consultanță. Posibilă acceptare oficială a procurii electronice (Sign by Smart-ID sau similar), pentru solicitanții care folosesc consultanți la pregătirea dosarului.
• Format unic semnat electronic. Toate documentele AFM-emise (formularul de declarație, formularul de acord) ar putea fi disponibile direct în format PDF semnat electronic, eliminând nevoia de printare-semnare-scanare.

În ediția 2024, aproximativ 8% dintre dosarele depuse au fost respinse administrativ pentru probleme la acte: certificate expirate, dovezi de proprietate incomplete, declarații nesemnate corect. Acest procent este semnificativ și se evită aproape integral cu o verificare prealabilă atentă. Vezi erorile frecvente la depunere pentru analiza punct cu punct a celor mai des întâlnite respingeri.

Recomandarea practică: pregătește acum cartea de identitate, dovada proprietății și dovada contului bancar. Aceste trei documente nu se vor schimba ca cerință între ediții. Restul (extras CF, certificate fiscale) se obțin cu 2-4 săptămâni înainte de deschiderea sesiunii, pentru că au valabilitate scurtă.

Procesul de depunere: ce se schimbă pe platformă

Platforma inscrierionline.afm.ro a evoluat continuu între ediții. În 2024, principalele caracteristici au fost: cont unic per CNP, formular în pași secvențiali, încărcare PDF cu validare automată a dimensiunii (max 5 MB per fișier), confirmare prin email și SMS.

Pentru 2026, modificările vehiculate public sau anticipate sunt:

Pre-înregistrare cu fereastră fixă. AFM analizează posibilitatea de a deschide pre-înregistrarea cu 24-72 de ore înainte de momentul oficial al sesiunii, pentru a permite verificarea actelor încărcate fără presiunea cronometrului.

Sesiuni regionale sau pe valuri. O propunere recurentă în consultările publice este împărțirea sesiunii pe valuri, fie regional (București-Ilfov separat de restul țării), fie pe categorii (proprietari noi vs proprietari care reaplică). Niciuna nu este confirmată oficial.

Validări automate îmbunătățite. Platforma 2026 ar putea include verificare automată a CNP-ului în baza ANAF, verificare a CF-ului cu OCPI și verificare a IBAN-ului prin platforma bancară națională. Acest lucru ar muta respingeri din etapa post-depunere în etapa de pre-validare, cu beneficiu net pentru solicitant.

Confirmare digitală completă. Eliminarea oricărei nevoi de print, semnare manuală și scan, prin folosirea semnăturii electronice calificate.

Schimbările sunt ipotetice până la publicarea Ghidului 2026. Indiferent de îmbunătățiri, viteza de completare a câmpurilor în primele secunde rămâne factorul decisiv pentru zonele cu cerere mare.

Termenele de evaluare și plată

În ediția 2024, intervalul de la depunerea dosarului până la primirea efectivă a subvenției a variat astfel:

• Evaluare administrativă: 3-6 săptămâni de la depunere
• Evaluare tehnică: 6-10 săptămâni de la depunere
• Aprobare finală și alocare bugetară: 8-14 săptămâni
• Contractare cu firma de instalare: 1-3 săptămâni de la aprobare
• Instalarea propriu-zisă: 4-12 săptămâni (depinde de firma aleasă)
• Recepție și virare subvenție: 4-9 luni cumulat de la depunere

Pentru 2026, AFM a comunicat public intenția de a scurta perioadele de evaluare prin digitalizarea suplimentară a procesului. Estimarea optimistă vehiculată este reducerea cu 20-30% a duratei de evaluare administrativă, prin validări automate. Estimarea conservatoare este menținerea termenelor 2024.

Indiferent de scenariu, intervalul total (depunere până la virare bani) este puțin probabil să scadă sub 3-4 luni, pentru că instalarea fizică în sine durează săptămâni, iar recepția AFM este obligatoriu post-instalare. Detaliile despre criteriile de eligibilitate îți arată ce condiții trebuie să îndeplinești la fiecare pas, nu doar la depunerea inițială.

Ce să faci acum, înainte de publicarea Ghidului 2026

Indiferent de modificările casa verde 2026 care vor fi confirmate oficial, există acțiuni pregătitoare care nu se schimbă între ediții și care îți reduc riscul de respingere indiferent de scenariul final:

Verifică validitatea CI. Dacă expiră în următoarele 6 luni, programează reînnoirea acum. SPCEP local procesează în 7-10 zile lucrătoare.

Actualizează cartea funciară. Dacă imobilul a suferit modificări (extindere, mansardă, înlocuire acoperiș) neînregistrate, comandă la OCPI actualizarea cadastrală. Procesul durează 15-30 de zile lucrătoare.

Verifică datoriile la ANAF și primărie. Cere extrase detaliate, plătește acum orice mică datorie uitată și așteaptă 5-10 zile lucrătoare pentru procesare înainte să soliciți certificatele finale.

Creează contul pe platforma AFM. Pe inscrierionline.afm.ro, cu CNP-ul tău și o parolă solidă. Validează emailul și numărul de telefon, ca să rezolvi din timp orice eroare.

Pregătește dovada contului bancar și salvează actele în cloud. Cont activ pe numele tău cu IBAN valid plus copii digitale ale dovezii de proprietate, CI și eventual acord coproprietari, accesibile de pe orice dispozitiv.

Pentru detalii suplimentare despre cronologia completă de pregătire, calendarul estimativ pentru sesiunea 2026 îți arată ce să faci în fiecare săptămână, de la ianuarie până la deschiderea oficială. După depunere, vei urmări dosarul prin consultarea listelor publice AFM și prin verificarea individuală în contul tău AFM.

Recapitulare onestă a incertitudinilor

Ca să nu rămână loc de confuzii, recapitulăm ce este sigur și ce este estimare la momentul scrierii (finalul lunii aprilie 2026):

Confirmat oficial pentru 2026 (proiect HG consultare publică, 9 mai 2026):

• Casa Verde Baterii 400 mil lei pentru prosumatori existenți.
• Casa Verde Fotovoltaice clasic eliminat din proiect, cele 1,5 mld lei tradițional alocate fotovoltaicelor sunt redirecționate la apă-canal.
• APCE protestează public (12 mai 2026), cere reintroducerea Casa Verde Fotovoltaice plus creșterea cu 50% a bugetului baterii.
• HG nu este încă adoptat oficial, există încă posibilitate de modificare.

Vehiculat public, dar neconfirmat:

• Plafonul subvenției (30.000, 35.000 sau diferențiat pe categorii)
• Includerea explicită a bateriilor de stocare în schema fotovoltaice
• Sesiuni regionale sau pe valuri
• Termenele exacte ale procesului de evaluare

Singur lucru garantat:

• Ghidul oficial trebuie publicat în Monitorul Oficial pentru a fi aplicabil. Până atunci, orice afirmație concretă despre 2026 este estimare.

Dacă pregătești dosarul cu varianta cea mai conservatoare (30.000 RON plafon, lista de acte 2024 plus rezerve pentru documente noi), vei fi în siguranță indiferent de scenariul final. Surprinderile, atunci când vor apărea, vor fi în avantajul tău, nu împotriva ta.

Pentru proprietarii care nu vor să gestioneze singuri această incertitudine, serviciul nostru de depunere dosar include monitorizarea continuă a comunicărilor oficiale, ajustarea documentelor în funcție de Ghidul publicat și depunerea efectivă în primele secunde ale sesiunii. Prima discuție este gratuită, durează 20 de minute și pleci cu o evaluare clară a situației tale, indiferent dacă alegi sau nu să lucrezi cu noi.